工信部組織制定的《建材工業“十二五”發展規劃》已通過專家論證。規劃的主線是調整結構和產業升級，淘汰落后產能，在改造傳統建材業的基礎上增加制品業，延長產業鏈，根據住宅市場的需求量科學發展、轉型發展。此外，“十二五”期間，建材業將重點支持新材料、新興產業和深加工制品、高檔特種建材產品，使其成為未來增長的主要來源。

　　據記者了解，未來五年，建材工業將堅持五個不變：一是以建筑業為主的市場導向不變。建材工業的70%市場在建筑行業。作為基礎建設工程、房地產的供應商，建材業將更多以制成品的方式供給建筑業。二是以產業結構調整為發展的主線不變。建材工業將通過結構調整提高生產集中度，推進大集團兼并重組。三是循環經濟、節能減排的發展模式不變。未來考核建材工業發展的指標不只是規模，更重要的是能耗水平。四是抓住機遇發展新興產業的思路不變。雖然較長時間里內，傳統建材仍占很大份額，但建材業新的增長點會更加依靠新興產業。五是靠新出強的策略不變。未來建材業的發展將緊緊依靠轉型創新來實現產業升級。

　　但專家也表示，在保持“五個不變”的同時，也有五大新問題需要解決。首先是建材業的同質化嚴重，生產技術、發展方式和產品呈現趨同化。其次是制品業發展緩慢，尚處于以原材料生產為主的發展階段。第三是自主創新能力明顯不足，一些重大技術成果難以轉化。第四是國際競爭力不強，缺少領袖型企業。第五是行業經營管理水平與世界先進水平存在明顯差距，企業整體現代管理水平不高。

　　因此“十二五”期間，我國建材業必須從傳統產業轉向新興產業，從分散發展轉向集中發展，從材料制造轉向制品制造，從高碳生產轉向低碳生產，從低端制造轉向高端制造。

　　根據《建材工業“十二五”發展規劃》，水泥、平板玻璃、陶瓷、燒結墻體材料等基礎原材料不會再有更大的發展空間。隨著住房消費升級、建筑工業化的推進，符合資源節約型、環境友好型需要的新型建材、輕型建材將得到更多政策支持。

來源：中國建設報