11月20-22日，在內蒙古鄂爾多斯市舉行的2009中國煤制天然氣/煤層氣(國際)高峰論壇上，業內權威專家指出，中國煤層氣產業取得了長足發展，現已步入了快速發展的軌道，前景十分看好。但是，產業仍需要突破發展瓶頸，當前亟須邁過“四道坎”。

　　據中國石油規劃總院油氣管道工程規劃研究所副所長楊建紅介紹，中國的煤層氣產業已經具備了一定的資源基礎和產業規模。目前，全國共施工地面煤層氣井3,500多口，完成7個煤層氣試驗井組和1個示范工程項目；同時，煤層氣探明儲量也取得了突破，全國埋深2,000米以下淺煤層氣總資源量約 36.81萬億立方米，實現了年產能20億立方米、產量5億立方米、利用量約3億立方米的商業化生產、銷售和利用規模。

　　然而，與會專家指出，中國煤層氣產業發展前景雖然一派大好，但是仍然面臨著幾道坎，制約著產業健康發展。包括投資坎、礦業權坎、管網基礎設施坎和融資坎。中國最大的煤層氣開發利用企業中聯煤層氣有限公司董事長孫茂遠表示，中國對煤層氣資源勘探開發投入資金嚴重不足，每年只有2000萬-3000 萬元的煤層氣地質勘探費和資源補償費，與發達國家相距甚遠。目前，中國煤層氣探明儲量僅占總資源量的3%，難以促進產業的快速形成與發展。

　　煤層氣礦業權分散占有、煤層氣與煤炭礦權重疊也制約著中國煤層氣產業的發展。目前全國已有25家企業擁有煤層氣礦業權，已登記的礦業權總面積為 6.5萬平方千米。由于國土資源部和地方政府國土資源管理部門分別擁有煤層氣與煤炭礦業權審批權，致使煤層氣與煤炭礦業權重疊面積己達1.2萬平方千米，僅沁水盆地就達3500平方千米。

　　與會專家認為，煤層氣產業的健康可持續發展，還有待政府進一步施以援手，包括支持專業化煤層氣公司加大重組力度，支持煤層氣管道建設，幫助煤層氣企業解決融資問題，制定激勵煤層氣企業進入煤炭生產開發區開采煤層氣的激勵政策等。